Понятие

Открытый конкурс— вид процедуры государственной закупки, который представляет собой гласный и конкурентный способ поставщика (подрядчика) при осуществлении государственных закупок.

Для того, чтобы организовать и провести открытый конкурс, организатор или заказчик обеспечивают получение уполномоченными представителями сертификатов открытых ключей электронной цифровой подписи в удостоверяющих и регистрационных центрах, которые определяются операторами официального сайта.

Закрытый конкурс— вид процедуры госзакупки, представляющий конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика) при осуществлении государственных закупок, участниками которого могут быть только потенциальные поставщики или подрядчики, которые приглашены индивидуально организатором (заказчиком) посредством уведомления (извещения).

Такой вид процедуры применяется, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты.

Информация о закрытом конкурсе не размещается на сайте, а также в СМИ. Такая информация, как уже говорилось ранее, носит индивидуализированный характер.

Процедура закрытого конкурса проходит точно также, как и в случае с открытым конкурсом, поэтому ниже мы опишем лишь процедуру открытого конкурса.

Требования к конкурсным документам

Организатор (заказчик) утверждает конкурсные документы, которые должны содержать:

• описание предмета госзакупки
• срок и объем предоставления гарантий качества товара
• валюта, в которой выражается цена
• порядок подачи предложений
• срок разъяснения конкурсных документов
• критерии, способы оценки и сравнения предложений
• место, срок и порядок открытия предложений
• указание на акты законодательства

Также, документы могут содержать:

• требования к обеспечению исполнения договора
• возможность подачи альтернативного предложения

Конкурсные документы размещаются на сайте в виде электронного документа одновременно с приглашением.

Внимание!

Опубликование конкурсных документов до размещения приглашения запрещено

Существует возможность организатором (заказчиком) по своей инициативе, либо по запросу участника изменить и (или) дополнить конкурсные документы до истечения срока для подготовки и подачи предложений.

Любой участник не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений может обратиться к организатору (заказчику) за разъяснением конкурсных документов.

Оператор сайта, в случае изменений (дополнений) в конкурсные документы извещает об этом других участников не позднее следующего рабочего дня.

Обеспечение обязательств

Организатор (заказчик) имеет право установить требование о предоставлении конкурсного обеспечения как способ обеспечения исполнения обязательств.

Конкурсное обеспечение может включать условия о том, что:

• участник-победитель не откажется от подписания договора
• участник-победитель не нарушит срока подписания договора
• участник не отзовет свое предложение или не внесет изменения по истечении срока для подготовки и подачи предложений

Интересно!

Для бюджетных организаций не устанавливается требование о предоставлении конкурсного обеспечения

Размер такого обеспечения не должен превышать 3% от цены предложения.

Такое обеспечение возвращается предоставившему его участнику в течение 3-х рабочих дней, если:

• заключен договор госзакупки
• участник отозвал свое предложение до истечения срока для подготовки и подачи предложений
• отменен конкурс
• конкурс признан несостоявшимся
• истек срок действия конкурсного обеспечения

Как подается предложение?

Предложение размещается на сайте, где было опубликовано приглашение и должно содержать:

• наименование лица- участника
• сведения и данные, которые указаны в конкурсных документах
• согласие участника с условиями проекта договора, приложенный к конкурсным документам

Оператор сайта проводит регистрацию предложений в течение рабочего дня, следующего за днем размещения такого предложения участником.

Если участник пропустил срок для подготовки и подачи предложений, то последующее размещение уже невозможно.

Однако, до истечения срока действия предложения, организатор (заказчик) вправе предложить участнику продлить срок.

Рассмотрение предложения

Комиссия осуществляет рассмотрение предложений на их соответствие требованиям.

Между участниками и комиссией проведение переговоров не допускается.

При наступлении следующих условий, комиссия отклоняет предложение:

• предложение не отвечает требованиям конкурсных документов
• участник отказался устранить ошибки и неточности по предложению организатора (заказчика)
• участник не имеет права участвовать в конкурсе
• направлены недостоверные документы
• участник, победивший в конкурсе не выполняет условия, установленные в конкурсных документах, предшествующие подписанию договора

Также, комиссия осуществляет оценку и сравнение предложений при наличии не менее 2-х участников.

Критериями такой оценки и сравнения являются:

• срок поставки товара (услуги)
• цена
• качество
• опыт работы
• и другие

Важно!

Использование других критериев и способов оценки предложений, не установленных конкурсными документами, не допускается

После объявления участника-победителя составляется протокол, который публикуется на сайте.

В протоколе должно быть указано:

• наименование участника-победителя (все его реквизиты)
• срок заключения договора
• результаты оценки и сравнения предложений
• срок для обжалования такого решения другими участниками